彰化近日一場惡火，除了奪走三名房客性命，連勇敢衝入火場救援的33歲消防員陳志帆，也不幸罹難，讓社會悲慟。彰化縣消防局長邱聰佳指出，殉職的消防員應該是氧氣瓶耗盡，躲到旅館房間的浴室後，窒息身亡。根據報導，現場是一棟15樓高的防疫旅館，殞命的還有另外三名房客，本來都有逃命機會，但礙於防疫規定不可擅離房間而喪命，期間到底是避免違反防疫規定而遭受罰款重要或逃離惡火現場重要，兩者引發社會熱議。不過這場意外也突顯了目前國內防疫工作對防疫旅館的防災演練sop落實與否的關注，畢竟人命關天，中央防疫指引的作為偶一失序，所導致的人命損失是無可彌補的。
社會失序的表徵
根據國內學者研究指出，「台灣近年來因全球化社會變遷及民主化發展所衍生的政治競爭，致使社會互信不斷地被撕裂，長期下來將因內耗而導致經濟競爭力的衰退。如何重建台灣的社會信任，已成為當前台灣社會無可避免且最亟待解決的問題之一。」然而重建台灣社會信任的第一步，中慨認為必須要對台灣社會信任的現況與變化進行了解。這種普遍存在的社會不信任感，即是社會失序的表徵，這些表徵俯拾皆是，以下所提僅為管見數端：
1. 地方防疫旅館一場惡火，由於防疫規定的關係，讓原本有逃命機會的當事者，因忌憚違反防疫罰款的規定不敢逃命，這是不信任感的產生，也是社會失序的鐵證。
2. 高端未做3期臨床試驗即可能緊急使用打在國民身上，以及蔡英文政府力挺國產疫苗，遭受「謀財害命」的質疑。但至今，總統蔡英文「手臂留給國產疫苗」的決定未變。究竟當初蔡政府為何相中高端疫苗？又何以民心反彈至此，蔡英文仍支持國產疫苗，像是吃了秤砣鐵了心？這是不信任感的產生，也是社會失序的鐵證。
3. 業者對於蔡政府第二任期的房市表現，雖抱持正面態度，但也直言，過去幾年，房價雖緩步上漲，呈現「軟著陸」，但仍未解決高房價民怨，蔡英文所提的「住宅三箭」中，8年20萬戶社會住宅的構想，也未能達成，「整體政策方向正確，卻規劃錯誤。」社會信任感不足，也是社會失序的鐵證。
4. 在疫情未歇的此時，如果不檢討追究相關政府官員的疏失與責任，悲劇還會不斷發生。社會普遍支持包括監察院、金管會的獨立機關，仔細調查還原真相，釐清應負的法律與行政責任，「還國人公道，告慰亡者在天之靈」，以重建社會信任感及找回昔日之秩序。
來者猶可追
從電視報導又看見一位消防人員因救災而失去生命，雖然不認識對方，但內心仍然難過。記得，政府在進行年金改革時，對消防及警察等外勤工作人員的年金改革部分，在澎湖地區，中慨就曾堅持反對立場，因為他們在執行任務時，所冒的風險實在很大，果不其然，現在又有外勤消防人員喪失寶貴生命，這麼短的時間之內，政府體恤民眾的有效積極作為何在，莫非又是「今天公祭，明天忘記」的一場歹戲。
儘管如此，中慨還是願意相信沒有哪一個政府可以把事情做好卻不想做好的。其實，小英政府的民怨可解、社會信任感可以找回，社會秩序也可以重建，只要別再擁抱作祟的意識形態即可。
1. 小英政府第二任期還剩下將近三年，宜決心自民進黨的總統，轉型為全民的總統。擴大同溫層的光譜為全民的光譜層面，事事以多數人的想法與利場為考量，徹底擺脫被少數人利益綁架的窘境，社會信任感自然回歸，社會秩序必然重建。
2. 以前者的思維盤點小英政府所遺近三年的任期時間，時間說短不算短，只要決心當一位全民的總統，對收拾後疫情時代的施政作為，仍大有施展空間。既可給民眾重拾社會信任感，也可發揮政治(為眾人做事)的影響力，因整治這個時代的社會秩序，從而獲得兼容並蓄的歷史定位。此種以小博大的有感施政算盤，怎麼算都呼划算。
#縣議員歐中慨投書_原文刊登
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